Comisia Europeană acționează pentru securitatea alimentară globală și pentru a sprijini fermierii și consumatorii din UE

Pe 23 martie, la Bruxelles, Comisia Europeană a prezentat un set de măsuri pentru îmbunătățirea securității alimentare globale și pentru sprijinirea fermierilor și consumatorilor din UE în contextul creșterii prețurilor alimentelor și a costurilor materiilor prime, energiei și îngrășămintelor, ca urmare a conflictului militar din Ucraina.

CE se angajează să ia toate măsurile necesare pentru a se asigura că, în calitate de exportator net de alimente și producător de produse agricole, UE contribuie la securitatea alimentară globală în țări precum Africa de Nord și Orientul Mijlociu, care depind de importurile de cereale. În plus, UE este unul dintre principalii furnizori de ajutor umanitar în țările menționate.

În prezent, disponibilitatea alimentelor în Uniune nu este în pericol, deoarece Europa produce în mare măsură multe din propriile produse agricole, dar sectorul agricol este un importator major de produse specifice, de exemplu proteine pentru furaje. Acest fapt, combinat cu costurile ridicate ale inputurilor precum îngrășămintele și energia din combustibili fosili, creează provocări incontestabile pentru producătorii agricoli.

Consolidarea securității alimentare globale

Pentru a sprijini criza alimentară din Ucraina și restabilirea rapidă a piețelor sale de export, programul de sprijin de urgență al UE alocă 330 de milioane de euro.

Comisia va asigura monitorizarea și analiza regulată a prețurilor alimentelor și își va continua angajamentul în cadrul organizațiilor internaționale (FAO, OMC, G7, G20) pentru coordonarea politicilor. În plus, UE va spori ajutorul umanitar pentru regiunile și populațiile cele mai afectate de insecuritatea alimentară.

Sprijin pentru fermierii din UE

În sprijinul fermierilor europeni și ca garanție pentru securitatea alimentară europeană, CE va aloca 500 de milioane de euro pentru sprijin direct acordat producătorilor agricoli, inclusiv prin utilizarea Rezervei de Criză. Fondurile vor fi destinate sectoarelor cele mai afectate de costurile mai mari ale inputurilor și de închiderea piețelor de export. Statele membre pot completa acest sprijin cu până la 200% din fonduri naționale.

Statelor membre ale UE li se permite să plătească în avans un procent mai mare din plățile în avans în cadrul plăților directe PAC, astfel încât fermierii să poată face față dificultăților de flux de numerar începând cu 16 octombrie 2022.

Sunt introduse măsuri de protecție a pieței în sprijinul sectorului cărnii de porc.

Este permisă o derogare excepțională și temporară pentru producția de culturi pe terenuri în paragină, menținând în același timp plățile verzi complete pentru fermieri. Aceasta va spori capacitatea de producție a UE în ciuda disponibilității limitate de terenuri fertile.

Vor fi introduse cerințe temporare suplimentare pentru importul de furaje pentru a ușura presiunea pe piața furajelor.

Este propus un nou cadru temporar de criză, care va acoperi producătorii agricoli, producătorii de îngrășăminte și sectorul pescuitului. Acesta va lua forma unui sprijin pentru asigurarea lichidității și pentru acoperirea costurilor crescute cu gazele și electricitatea.

Sprijin pentru consumatorii din UE

Măsurile de îmbunătățire a aprovizionării cu alimente de bază vor contribui la ușurarea presiunii asupra prețurilor.

Statele membre pot introduce, de asemenea, cote reduse ale taxei pe valoarea adăugată.

Statele membre vor putea utiliza fonduri UE, cum ar fi Fondul pentru Ajutor European Celor Mai Defavorizați (FEAD), care sprijină acțiunile statelor UE pentru a furniza asistență alimentară și/sau materială de bază celor mai defavorizați.

Pactul Verde va duce probabil la randamente agricole mai scăzute

Agricultura durabilă

În ciuda îndoielilor exprimate de o mare parte a statelor membre că, în situația critică creată, ar fi oportun să se pună implementarea "Pactului Verde" pe plan secund pentru o perioadă de timp, Comisia Europeană subliniază importanța respectării stricte a acestuia.

Măsurile prevăzute în strategia "De la fermă la furcă" și în strategia "Biodiversitate" vor garanta, potrivit CE, securitatea alimentară. O utilizare mai mare a inovației va contribui la o creștere durabilă a randamentelor, de exemplu agricultura de precizie, noile tehnici genomice, gestionarea îmbunătățită a nutrienților, managementul integrat al dăunătorilor, alternativele biologice la pesticidele chimice etc.

Potrivit CE, mai mult ca niciodată este necesar să se sporească reziliența prin reducerea dependenței agriculturii europene de energie și de importurile de produse și furaje intensive în energie. Reziliența necesită surse diversificate de importuri și oportunități de piață printr-o politică comercială stabilă. În cadrul programului "Orizont Europa", se va investi în cercetare și inovare pentru a înlocui utilizarea îngrășămintelor sintetice. O eficiență mai mare în utilizarea azotului, trecerea la amoniac ecologic pentru îngrășăminte și valorificarea biomasei se numără printre propunerile prezentate de Comisie săptămâna trecută la Bruxelles. Prin urmare, CE îndeamnă statele membre să utilizeze toate instrumentele disponibile în Planurile Strategice PAC pentru perioada 2023–2027. Acest lucru se aplică, de exemplu, utilizării instrumentelor de gestionare a riscurilor, dezvoltării agriculturii de precizie sau sprijinului cuplat pentru promovarea culturilor proteice.