Rusya'nın tarım sektöründeki ambargosu ve Bulgaristan tarımının koruyucu mekanizmaları
Author(s): Растителна защита
Date: 16.09.2015
1916
Devlet Tarım Fonu, meyve ve sebze pazarını desteklemek için acil önlemler şeması hazırlamıştır.
Ağustos ayında Rusya, Ukrayna'daki kriz nedeniyle Batı yaptırımlarına yanıt olarak, tarım ürünleri ithalatına ambargo uygulanan ülkeler listesine Arnavutluk, Karadağ, Lihtenştayn ve İzlanda'yı ekledi. Yasağın kapsamına et, balık, süt ürünleri, meyve ve sebzeler girmekte olup, aynı şekilde Amerika Birleşik Devletleri, Kanada, Norveç ve Avustralya'nın yanı sıra Avrupa Birliği'nin 28 üye devletinin tamamı için de geçerlidir. Rusya Başbakanı Dmitri Medvedev'in Reuters'a verdiği demeçte, Moskova ayrıca, geçen yıl Haziran ayında Kiev ile AB arasında imzalanan ortaklık anlaşmasının ekonomik kısmı yürürlüğe girerse, 2016'dan itibaren Ukrayna'dan bazı ürünlerin ithalatını da yasaklayacak.
Rusya ithalat yasağının bir yıl daha uzatılması (Temmuz 2016'ya kadar) ile bağlantılı olarak, Avrupa Komisyonu, bu yılın 7 Ağustos tarihli Yetki Verilen Tüzük (AB) No 1369/2015 ile, Yetki Verilen Tüzük (AB) No 1031/2014 ile getirilen belirli meyve ve sebze üreticilerini desteklemeye yönelik geçici acil önlemlerin uygulama süresinin uzatılmasını öngörmüştür.
Üreticiler, 2014 yılında zaten bilinen ve uygulanan 2 acil önlemi başvurabileceklerdir:
1) Piyasadan ürün çekilmesi, aşağıdaki amaçlarla yapılacaktır:
- Hayır kurumlarına veya vakıflara, okullara, anaokullarına, çocuk kamplarına, sağlık kuruluşlarına, huzurevlerine veya tutukevlerine ücretsiz dağıtım;
- Hayvan yemi olarak kullanım.
2) Sebze ve meyvelerin hasat edilmemesi.
Önlemler, 2014 yılındaki ile aynı ürünler için geçerli olacaktır: domates, salatalık, kornişon, havuç, tatlı biber, lahana, karnabahar, mantar, elma, armut, ahududu, sofralık üzüm, erik, şeftali ve nektarin.
İki alt önlemin uygulanmasına ilişkin gereklilikler, ürünlerin hasat edilmemesinin fitosaniter sonuçlarını - öncelikle bitki hastalıklarının yayılmasını - en aza indirmeyi amaçlamaktadır. Çekilen ürünler, hayır kurumlarına veya vakıflara, okullara, anaokullarına, çocuk kamplarına, sağlık kuruluşlarına, huzurevlerine veya tutukevlerine ücretsiz olarak sağlanabilir veya hayvan yemi olarak kullanılabilir.
Piyasadan çekilen sebze ve/veya meyvelerin hayvan yemi olarak kullanılması, resmi bir veteriner veya Bulgaristan Gıda Güvenliği Ajansı'ndan bir müfettişin onay raporu ile belgelenir. Ürünler için finansal yardım miktarının belirlenmesine ilişkin koşullar, 2014 yılında uygulanan önlemlerdeki ile aynı kalır, fark olarak bir indirim katsayısı uygulanması öngörülmemektedir.
Yardım, yalnızca 31 Temmuz 2015 tarihine kadar, 1999 tarihli Tarım Üreticileri Sicilinin Oluşturulması ve Tutulmasına İlişkin 3 Nolu Yönetmeliğe göre kayıt yaptırmış belirtilen sebze ve meyve üreticilerine sağlanacaktır.
Diğer tüm meyve ve sebzelerle ilgili önlemlerin uygulanmasına yönelik başvuruların kabulü, önlemlerin uygulandığı toplam miktar 3000 tona ulaştığında sona erecektir. Şeftali ve nektarin için yardım toplam miktarı 950 tonu geçmeyecektir. Önlemlerden birine başvuran ilk başvuru sahibine öncelik ilkesi uygulanacaktır.
Yardımdan yararlanmanın koşullarından biri, belgelerin doldurulması sırasında, ilgili önlemin uygulanması için gerekli tüm verileri kaydedecek olan Devlet "Tarım" Fonu'ndan bir müfettişin hazır bulunmasıdır.
Ücretsiz dağıtım amacıyla piyasadan ürün çekilmesi önlemi uygulanırken oluşan nakliye maliyetlerinin geri ödenmesi imkanı da sağlanmıştır. Nakliye maliyetleri yardımı, onaylanmış sebze ve meyveleri çekilme yerinden teslim yerine taşımış olan üreticilere sağlanır. Bu yardımın miktarı yönetmeliğin bir ekinde belirtilmiştir.
