欧盟关于精油保护谈判迈出重要一步

欧洲议会通过了一项折衷案文，将精油排除在欧洲委员会根据所谓的《物质和混合物分类、标签和包装法规》（CLP）提出的新分类之外。

最初影响重要作物生产商的案文设想，玫瑰油的化学成分将被单独列出，其中一些成分因其含有的某些元素可能在特定条件下对人类健康造成不利影响，而被指定为潜在危险物质。

最终文本将在欧盟理事会、欧洲委员会和欧洲议会之间的谈判后通过。

关于同样涉及精油的另一项法规——《化学品注册、评估、授权和限制法规》（REACH），预计也将在年底前出现对生产商有利的修改。

欧盟《物质和混合物分类、标签和包装法规》（CLP）背景

2022年底，欧洲委员会公布了CLP法规的修订提案，根据该提案，精油将被归类为对健康有害。此外，在其根据绿色协议提出的法规修订初步提案中，委员会的修订依据是，精油进入土壤后（例如在使用化妆品后）可能导致环境分区污染。

欧洲委员会意图改变精油标签方式的计划，在欧洲及保加利亚的玫瑰油和薰衣草油生产商、加工商和贸易商中引起了严重关切，因为可能要求将其产品指定为健康危害品，这可能对精油的生产和市场产生负面影响。

三月初，卡赞勒克市市长加利娜·斯托扬诺娃向保加利亚公众警示了该问题，她应安德烈·诺瓦科夫之邀前往欧洲议会所在地布鲁塞尔，以捍卫拟议修订对保加利亚玫瑰种植者生计的重要性和影响。

保加利亚玫瑰油——高价值产品

五月，欧洲议会中来自所有政治团体的保加利亚代表团结一致，共同保护保加利亚玫瑰油，并提交请求，要求删除CLP法规中将精油视为化学混合物的所有条文。这项修订请求得到了来自五个欧洲国家——法国、西班牙、意大利、罗马尼亚和克罗地亚的欧洲议会议员的支持。

保加利亚的欧洲议会议员指出，由于委员会对精油法规的修订，小型区域生产商处于不利地位，而欧盟则为来自第三国的竞争性进口产品打开了大门。

欧盟理事会通过立法提案以保护精油生产商

七月，针对欧洲委员会提出的关于修订《物质和混合物分类、标签和包装》立法的法规，欧盟理事会接受了保加利亚和其他七个成员国关于采纳所提议方法存在困难的论点，并纳入了一项审查条款，要求委员会在四年后提交新的分析报告。

九月，在安德烈·诺瓦科夫的倡议下，布鲁塞尔的欧洲议会内安装了一个保加利亚传统玫瑰油蒸馏装置的复制品。该举措旨在强调保加利亚油用玫瑰生产精油过程的无害性、其纯净来源及其有益效果。

“保加利亚蒸馏”标准

确立保加利亚精油为天然产品的另一个重要步骤是创建“保加利亚蒸馏”标准。引入该标准将统一保加利亚优质蒸馏实践的标准，并创建一本通用的蒸馏手册。

建立“保加利亚蒸馏”标准是七月底一次会议的主题，与会者包括卡赞勒克市市长加利娜·斯托扬诺娃、农业科学院玫瑰和精油作物研究所（IREMC）所长甘卡·巴耶娃副教授博士，以及“保加利亚蒸馏”精油生产商协会的代表。

随着四月底根据《日内瓦法案》在世界知识产权组织国际注册簿中注册，保加利亚玫瑰油现在享有更好的可见度和保护。

将保加利亚精油确立为天然产品，对于该行业在区域和全球层面的发展都具有重要意义。