国家拒绝将资源部署在前线 以确保 农作物的高健康水平

即将开展的植物保护运动，旨在提升保加利亚三种战略性、结构定义型农作物——向日葵、玉米和油菜的健康水平，这三种作物也是本期《植物保护》期刊特别关注的焦点。该运动再次为这个极其复杂、动态且不断变化的环境中的参与者们开启了专业对话的空间，这个环境涵盖了杂草侵扰的程度与种类、病原潜力的强度与范围，以及不稳定气候条件下害虫的构成与行为。

这个涉及所有农作物的棘手问题的起点，无疑在于如何构建一个知情选择的植物保护产品体系及其施用技术。知情选择的轮廓包含不同类型知识的获取。首先是预测特定条件下植物检疫环境发展的能力。其次是选择高效、优质的产品并以最恰当的方式使用它们。我国的实践和真实情况如何？当今农业生产的特殊性要求参与此任务的各方——运营管理部门、科学界、教育界、企业界——达到最高水平的联动与责任共担。这种联动预设了“生产”一种信息产品，一种真正的、迫切需要的、用于在不确定环境中选择可靠解决方案、实现可持续性和农作物高健康水平的信息产品。

让我们看看运营管理部门在此过程中的参与情况。几年前，国家植物保护局被解散。其部分职能像补丁一样被拼接到新成立的保加利亚食品安全局。植物保护在新巨型结构内的完整性和自主性的理念被轻易埋葬，伴随着最大剂量的短视。目前保加利亚食品安全局内的植物保护部门，仅由少数手脚被束缚的专家代表。他们的专业能力无法按初衷发挥。换言之：这个被抽去主干的行政侏儒，被视为具有监管职能的工具，其职责描述还包括基于预测和预警在国家层面管理植物保护的义务，但它对任何人都没有用处！

那么，农业科学院在促进分散于其系统内各研究所的植物保护研究人员——杂草学家、昆虫学家、植物病理学家——之间的合作，以提高这一宝贵科学资源的工作效率方面，扮演了什么角色？答案是：农业科学院没有立场、没有意见，也完全没有变革计划……或者说它有！它将科斯廷布罗德植物保护研究所置于“N. Pushkarov”土壤科学研究所的“保护伞”之下。这种奇怪的共生关系终结了其自主性。留在那里的少数研究人员并不处理植物保护的实际问题。根据所长奥莉娅·卡拉乔娃教授的说法，他们活动的主导因素是参与面向基础科学发现的欧洲项目！

至于国家农业咨询服务中心，直到最近还被寄予厚望，期望其能提高农业生产者的认知和专业技能，引导他们的实践（包括植物保护措施）走向正确方向，参与构建农业生产参与者之间新的、更高水平的联动，但失望是彻底的。每天（不幸地）都有证据表明，这个项目是贫瘠的，是官僚制造的产物。事情即将发生或终将获得动力的脆弱观念正在像烟雾一样蒸发。这幅可悲的景象表明，该项目从未真正被设想按初衷运作，即作为国内农业的积极参与伙伴。时间已经证明，这样的国家机构，这样的虚假权威，对任何人都没有用处，尤其是对在田间劳作的人们。我们已经看到了足够多的错误步骤、代价高昂的实验和非理性的决策。我们再次卷入了一场徒劳的追逐幻象之中！

在不确定的气候和植物检疫环境下，我国实现向日葵、玉米和油菜高健康水平的保障是什么——这正是本期《植物保护》期刊的主题。 我们试图提醒读者，哪些机构应对植物保护产品的知情选择及其正确施用技术负责。从我们列举的例子中，我们希望可以清楚地看到，以农业、食品和林业部及其下属机构——保加利亚食品安全局、农业科学院和国家农业咨询服务中心——为代表的国家，并未建设性地参与帮助农业社区构建其植物保护实践工具的准备过程。

在这一点上，知识渊博的知名分析家和评论员可能会善意地提醒我们，我们忽略了跨国农化公司代表处在塑造知情选择方面的作用。我们将安抚这些关切的声音。以下是我们对此事的看法。由世界领先农化公司代表的最高水平的植物保护，在保加利亚是存在的。这些公司的团队由拥有良好声誉的农学资质的专业专家组成，在竞争激烈的环境中按照所有市场规则运作。公司与合作伙伴——分销商和终端用户——保持积极对话。该国的农业生产者享有特权，有机会获得关于这些公司各自商业组合中每个产品的客观、创新、准确和最新的信息，聆听演示，在自己的田间获得咨询，并参观遍布全国的公司示范平台。这种企业层面的高度专业活动无疑影响着对某一产品或某一技术形成意见、选择和立场。然而，这绝不意味着农药市场上的贸易公司使其他参与者在制定具体植物保护策略过程中的立场变得毫无意义、被低估或被忽视。

国家有义务积极参与农业生产组织，参与设计针对有害植物检疫环境的有效行动作战计划。这一点尤为必要，因为保加利亚农业已进入其集约化、综合化和定位发展的下一阶段。生产正在非常迅速、广泛地转型——“绿色”政策和精准农业的概念不再是模糊的未来愿景，而是当下的现实。植物保护作为这场大规模更新进程的一部分，其角色和参与要求所有前线参与者之间建立新型的联动和责任分担，这些参与者运用智慧和思想来实现农作物的高健康水平。

关键在于，无论是保加利亚国家还是农化行业的跨国公司，都有一个共同目标——让我们的农业成为国民经济中可持续、增长且盈利的部门。然而，目前实现这一高价值经济目标的方法有所不同。给人的印象是，保加利亚国家认为，在这里运营的全球公司或多或少有义务动员其全部资源、责任和精力来实现这一目标！正如您可以猜到的那样，这排除了管理部门、科学界、教育界和企业界之间联动的概念。这样的立场是不可接受且具有破坏性的，会导致死胡同。国家迫切需要修正其植物保护政策。

因为，众所周知，植物保护是农业生产不可或缺的因素！