Криминализация незаконного ввоза и торговли СЗР, не разрешенными к применению, пришлась не всем по вкусу.

Комментарий Эмиля Иванова

Высокозначимая миссия – внести прозрачность в торговлю средствами защиты растений в Болгарии – наконец-то увидела свет, была замечена на самом высоком уровне управления и находится на пути (после принятия Закона об изменении и дополнении Уголовного кодекса) к получению правовой защиты и регулируемых механизмов противодействия недобросовестной и незаконной конкуренции.

Что же происходит, однако, после этого ключевого события? Вместо того чтобы стать свидетелями всеобщей радости и удовлетворения от победы здравого смысла и прагматичного подхода, от победы в интересах всего общества – торговцев пестицидами, сельхозпроизводителей, потребителей, к которым добавляем чисто экологические эффекты – мы сталкиваемся с абсурдными спекуляциями, пресловутым болгарским скептицизмом, зависимостями и инсинуациями, театральными позами и нелепыми заявлениями...

Поскольку актуальный вопрос – блокирование каналов для злоупотреблений с контрафактной и неразрешенной продукцией средств защиты растений – стал объектом особого внимания со стороны отдельных лиц, демонстрирующих гиперактивность, в основном в социальных сетях, против этого особенно важного решения Совета министров в пользу легального бизнеса, я постараюсь беспристрастно ответить хотя бы на часть недовольных новой ситуацией.

Всего один факт. В результате проверок в рамках международной операции SILVER AXE V, координируемой Европолом и ОЛАФ, в прошлом году в нашей стране было изъято более 25 тонн незаконно ввезенных средств защиты растений. Не секрет, что одним из каналов этого нерегулируемого импорта является Турция. Это кажется достаточно веской причиной для того, чтобы некоторые наши аграрии, озабоченные здоровьем соотечественников, настойчиво спрашивали: если средства защиты растений из Турции вредны, то почему мы продолжаем импортировать оттуда овощи и фрукты?

На первый взгляд эта позиция в достаточной степени логична. Но действительно ли это так? Я возьму в пример овощи, так как они играют более важную роль и имеют большую долю, чем фрукты, в пищевой цепочке. Никоим образом этот выбор не означает пренебрежения фруктами; я делаю это, чтобы мы не отклонялись от основной цели. Итак. В качестве внешней границы ЕС Болгария играет особенно ответственную роль. В данном случае болгарский фитосанитарный контроль на пунктах пропуска с Турцией находится на очень высоком уровне – как с точки зрения профессиональной экспертизы, так и с точки зрения технического оснащения. Все поступающие партии овощей отслеживаются под увеличительным стеклом. Оценки и анализы являются комплексными и детальными – состояние здоровья, наличие карантинных и инвазивных вредителей, остаточные количества пестицидов и т.д. У болгарского потребителя нет абсолютно никаких оснований для беспокойства. Барьер против нарушений фитосанитарных требований является надежным инструментом управления рисками, для остановки любых отклонений от строгих требований ЕС!

С другой стороны, следует напомнить, что Турция является очень крупным производителем овощных культур (и фруктов, конечно). Значительная часть этой продукции экспортируется в Россию и ЕС – на большие рынки, на рынки с высокими потолками, на чувствительные рынки с огромными требованиями к этому деликатному и скоропортящемуся товару. И в Турции, несмотря на то, что она не является членом ЕС, действуют строгие правила использования средств защиты растений. Качество турецких овощей не вызывает сомнений!

Наши фермеры и аграрии с высокой степенью уверенности утверждают, что в Турции средства защиты растений во много раз дешевле, чем пестициды, которые предлагаются и продаются легально на болгарском рынке. Такое утверждение далеко от истины! Мультинациональные компании агрохимической промышленности продают свою продукцию примерно по одинаковым ценам на различных региональных рынках по всему миру. Если и есть отклонения, то они ничтожно малы. Цель этой политики – предотвратить спекуляции и незаконный экспорт.

Существует предел, за которым некомпетентность становится невыносимой даже для такого общества, как наше. Дело в том, что когда средство защиты растений появляется на «черном» рынке в нашей стране по цене в 2–3 раза ниже, чем тот же продукт, распространяемый легально в Болгарии, это верный признак мошенничества, незаконного производства без следа происхождения, состава и качества. Другими словами: остерегайтесь, вам предлагают чистую подделку!

Озабоченные плакальщики по незавидной судьбе болгарских овощеводов перебарщивают в своем желании громко объявить общественности, что отечественных производителей овощей давят со всех сторон. С одной стороны – их вынуждают покупать дорогие и чрезмерно дорогие средства защиты растений. С другой – дешевые турецкие (а также греческие и северомакедонские) овощи, ввозимые в нашу страну иногда с уплаченными пошлинами, иногда без, торпедируют рынок, рушат любую попытку прорыва болгарской продукции...

И в этом банально популярном тезисе явно прослеживается высокая степень некорректности, тенденция к замене реальной действительности мифами и легендами. Потому что в болгарском овощеводстве существует парадоксальный анахронизм и дисбаланс. Несмотря на то, что в последние годы этот важный подсектор был нацелен на очень существенные финансовые ресурсы поддержки в рамках различных программ и стратегических направлений, производство постоянно сокращается, и тенденция, к нашему величайшему сожалению, имеет стабильные параметры. Этот наш местный феномен (продолжать лить в бездонные бочки) требует углубленного изучения, которое политический класс и административный институт – Министерство земледелия, продовольствия и лесного хозяйства – не могут или не хотят, или и то и другое, инициировать! Любой, хотя бы поверхностно знакомый с проблемным существованием нашего овощеводства, осознает, что это не праздные разговоры под шиповником, а живая реальность. Политика, основанная исключительно на акте траты денег, корыстна и не работает!

Турция в любом случае не несет абсолютно никакой вины за то, что болгарское овощеводство дорогое, нерентабельное, низкоурожайное и неконкурентоспособное...