卡诺巴特堆肥厂——投资意向还是非法生产

Author(s): Нора Иванова, Редактор Растителна Защита /РЗ/
Date: 28.10.2016      3716

巴尔干半岛最现代化的堆肥厂之一将在卡诺巴特建造。这项投资将达到1000万列弗,其中一部分将按照近年来的常见做法,通过欧洲项目共同资助。目前,一项新的投资提案正在讨论中,但该工厂的背景并非没有令人不快的"异味"。

2016年

在距离卡诺巴特一公里处建造一个禽粪处理厂(该厂还将配备现代化的堆肥生产装置),一年多来一直引发当地居民和市政当局的强烈不满。在一封致环境与水利部的信中,市政领导层坚持要求停止该项目,因为其实施威胁到该地区的空气质量和居民健康。另一方面,投资者"Agrochance Commerce"公司已持有布尔加斯地区环境监察局颁发的许可证,并声称新的有机肥生产设施将完全符合欧洲立法,并将为该镇约40人提供就业机会。该厂将在卡诺巴特生产的有机肥将由55%的稻草、5%的木屑和40%由肉鸡养殖场提供的禽粪组成。"新生产将是环保的,不会污染空气,会有轻微气味,但仅在500米范围内,"投资公司的顾问托多尔·卡拉斯塔扬诺夫在接受保加利亚国家电台采访时声称。

目前,一份新的(2015年11月18日的)关于建造"堆肥装置"的投资提案通知已提交给卡诺巴特市,该提案将根据农村发展计划措施4.2"农产品加工/营销投资"获得资助。实际上,投资者正在用一个新名称,取代已有争议的"新鲜禽粪利用及其转化为有机肥的加工操作"项目——去年,布尔加斯RIEW终止了该项目的程序,并导致两个国家机构进行了议会干预。在部长级层面已确认,2015年在卡诺巴特临时设立的堆肥厂是非法的。即使在卡诺巴特市长选举之后,市政当局与投资者之间的争议仍在继续。

投资提案还是非法生产 – 2015年

甚至在用欧洲立法和全球尖端技术的承诺包装其投资提案之前,"Agrochance Commerce"的投资者就面临着卡诺巴特居民的不满。该镇的反应有其合乎逻辑的解释。2015年4月,卡诺巴特在刺鼻的动物粪便气味中醒来,7月底,在地方报纸《卡诺巴特之声》第27期上,发表了市长格奥尔基·迪米特罗夫的官方意见,他拒绝支持这项自动堆肥生产的创新项目。两周前,"Agrochance Commerce"提交给市长的第一份通知已送达卡诺巴特市登记处。该通知宣布了公司的意图,即开展一项生产活动,包括在前国营农业控股公司(现为公司经理所有)的农场院落内的一处房产中进行新鲜禽粪利用(回收)并将其转化为有机肥的加工操作。文件指出,利用过程将通过滚筒式干燥机进行高温处理。但实际上,生产过程已经进行了几个月,因为整个城镇都被禽粪的难闻气味所笼罩。卡诺巴特市不支持"Agrochance Commerce"的投资提案,并根据《环境影响评估条件和程序条例》的规定,将其意见提交给RIEW。行政部门指出,投资者提交给市政府的通知缺乏描述主要流程、产能、场地所有权、与居民区或保护区的距离、预计产生的废物和废水等数据。格奥尔基·迪米特罗夫市长的立场是明确的:"我不支持这项投资提案,因为它给市民带来不便并对健康构成风险。"

在收到市民大量举报后,2015年7月27日,在地区监察局的倡议下,RIEW专家、内政部布尔加斯地区分局代表以及布尔加斯RHI代表对企业进行了联合检查。检查发现,新鲜禽粪利用装置正在满负荷运行。根据调查结果,专家们采取了强制性的行政措施——暂停生产。对经理进行了笔录并处以罚款。

这一信息在2015年9月11日的议会监督期间得到确认,当时环境部长伊韦利娜·瓦西列娃和区域发展部长莉莉亚娜·帕夫洛娃对国会议员斯特凡·克诺夫就该案提出的问题作出了答复。

卡诺巴特堆肥厂的历史究竟是充满了不满居民和"正在积累政治资本"的市长(正如"Agrochance Commerce"经理明乔·格罗兹代夫在《卡诺巴特之声》报纸某期中所指出的)发出的错误信号,还是国家机构此次成功阻止了非法生产,将通过该农业公司新投资提案的实施情况来证明。有一点是明确的:良好的意图并不总是与正确合法的决策相一致。

Agrochance Commerce 有限公司,卡诺巴特

这家在布尔加斯地区卡诺巴特注册的公司,其业务范围是谷物作物(小麦、向日葵和大麦)的生产和批发贸易。它还从事碾磨,以及新鲜水果(苹果、桃子、樱桃、油桃和酸樱桃)的生产和出口。

前国营农业控股公司的棚舍现属于私营公司"Agrochance Commerce"有限公司。该公司由当地谷物生产商明乔·格罗兹代夫所有,他被认为是该地区最富有的商人之一。他耕种近11.5万德卡尔的土地,需要使用大量肥料。2015年,他决定通过专注于禽粪加工来扩大业务。公司的意图是利用堆肥装置生产纯有机肥料,为其自身的一年生和多年生作物提供养分。