欧洲资金和国家预算资金的支持如何运作

在2014-2020年当前规划期内，水果和蔬菜生产者通过三种方式获得支持。在直接支付项下，保加利亚已向欧盟委员会通报，将为水果和蔬菜生产者实施三项关联支持计划。

在当前规划期内，水果和蔬菜生产者（大田和温室生产）通过三种方式获得支持：

• 使用欧洲基金的资金；
• 通过农村发展计划下的措施（同样使用欧洲基金）；
• 使用国家预算的资金。

一、 第一种支持方式是使用直接支付（欧洲基金）的资金，通过以下计划实施：

• 单一面积支付计划 – 2015年指示性费率为每公顷162.00保加利亚列弗；
• 水果关联支持计划（2015年指示性费率为每公顷1,662.00保加利亚列弗）；
• 蔬菜（大田生产）关联支持计划 – （2015年指示性费率为每公顷2,071.00保加利亚列弗）；
• 温室蔬菜关联支持计划（2015年指示性费率为每公顷8,814保加利亚列弗）；
• 再分配支付计划（2015年指示性费率为每公顷148.60保加利亚列弗）；
• 有益于气候和环境的农业实践支付计划 – 绿色直接支付（2015年指示性费率为每公顷125.70保加利亚列弗）；
• 青年农民计划（2015年指示性费率为每公顷40.50保加利亚列弗）。

为水果和蔬菜关联直接支持计划单独保障的预算，将附加在基本直接支付计划——单一面积支付计划和绿色直接支付——之上。

在直接支付项下，保加利亚已向欧盟委员会通报，将在2015–2020年期间为水果和蔬菜生产者实施三项关联支持计划，具体如下：

1. 水果关联支持计划 – 符合支持条件的农户，其符合条件的地块（可合并或单独计算）种植以下物种面积至少达到0.5公顷：苹果、梨、杏、早熟杏、桃和油桃、李子（欧洲李）、甜樱桃、酸樱桃、核桃、鲜食葡萄、草莓和树莓。该计划2015年的预算为20,024,464欧元，预期支持水平约为每公顷507欧元。

2. 蔬菜关联支持计划 – 符合支持条件的农户，其符合条件的地块（可合并或单独计算）种植以下大田生产蔬菜面积至少达到0.5公顷：番茄、甜椒、黄瓜、小黄瓜、结球甘蓝、成熟鳞茎洋葱、茄子、胡萝卜、青豌豆、青菜豆、成熟大蒜、马铃薯、西瓜、甜瓜和南瓜。该计划2015年的预算为17,861,580欧元，预期支持水平约为每公顷470欧元。

3. 温室蔬菜关联支持计划 – 符合支持条件的农户，其符合条件的地块（可合并或单独计算）种植以下温室生产蔬菜面积至少达到0.5公顷：番茄、甜椒和黄瓜。该计划2015年的预算为2,650,000欧元，预期支持水平约为每公顷2,500欧元。

考虑到该领域农场规模相对较小，水果和蔬菜生产者还受益于以对所有农场（已于2014年启动）前30公顷进行额外补贴形式引入的再分配支付，以及小农计划——该计划为每个农场提供500至1,250欧元的支付（仅在2015年可自愿加入该计划）。

二、 第二种支持方式是通过2014–2020年农村发展计划措施下的融资。"水果和蔬菜"领域将通过设定项目评估标准和定向征集，在该计划下获得优先支持。生产水果和蔬菜的农户可根据2014–2020年农村发展计划（欧洲基金）的以下措施提交项目申请：

• 措施4 – 实物资产投资；
  • 分措施4.1. 农业控股投资；
  • 分措施4.2. 农产品加工/营销投资；
• 分措施6.1. 措施6（农场与企业开发）项下的青年农民创业援助；
• 措施9 – 生产者团体与组织设立；
• 措施10 – 农业-环境-气候；
• 措施11 – 有机农业。

三、 第三种方式是通过国家援助，使用国家预算的资金提供支持：

• 通过企业所得税减免，为农业控股投资提供国家援助；
• 为因可视为自然灾害的不利气候事件导致生产100%损失的农作物损害提供补偿的国家援助；
• 为农业生产保险保费提供共同融资的国家援助；
• 微量国家援助 – 用于化肥、植保产品、灌溉用水；
• 为补偿农户与实施"冬季永久性作物害虫防治国家计划"措施相关的成本提供国家援助；
• 根据种子和种植材料生产质量计划向农户提供国家援助；
• 为补偿农户与实施"番茄潜叶蛾防治措施国家计划"相关的成本提供国家援助；
• 为补偿农户与实施"马铃薯金针虫科土壤害虫防治措施国家计划"相关的成本提供国家援助。