柏林:“我们受够了!”
Author(s): Нора Иванова, Редактор Растителна Защита /РЗ/; Емил Иванов
Date: 20.01.2016
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这场以“我们受够了!”为口号的抗议活动每年1月16日在德国首都举行,与世界最大的农业、食品和园艺展览会“绿色周”同期进行。话题聚焦欧洲及保加利亚的转基因生物问题。这会是“不可能完成的任务”吗?
通过这一反对国家官方农业政策的行动,抗议者对以下问题说“不”:集约化农业、化学肥料和植物保护产品的过度使用、工业化农场中对农场动物的不人道对待、畜牧业中抗生素的过度使用,以及转基因饲料和食品的使用。
全球及我国转基因生物议题
转基因生物议题对欧洲人,包括保加利亚人而言,尤为敏感。与此同时,从事转基因作物种子培育以及含转基因成分产品生产的跨国公司游说团体,正不断向欧盟施压,要求放开该领域的限制!事态甚至发展到世界贸易组织(WTO)提醒欧盟注意,其限制性政策正试图阻碍国际贸易。自2015年4月25日起,欧洲立法允许更大的灵活性,并将责任转移给成员国。这些国家可以自行禁止在其领土上种植已获欧盟授权清单上的转基因农作物。该议题还有第二个维度——转基因产品的进口和贸易,以及含有转基因成分的产品。程序如下:欧洲食品安全局(EFSA)出具意见,欧盟据此授权种植转基因杂交作物或进口及贸易含有转基因成分的产品。需要说明的是,迄今为止欧洲仅有一种农作物获得授权——即美国种子公司孟山都的玉米杂交品种MON 810。已获批准的转基因产品(饲料或含转基因成分的产品)则多得多,且目前处于待批状态的产品也不少。已有19个欧盟成员国宣布决定不种植转基因农作物。除保加利亚外,这些国家包括奥地利、克罗地亚、塞浦路斯、丹麦、法国、德国、希腊、匈牙利、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、斯洛文尼亚。比利时已在瓦隆尼亚地区放弃转基因作物,英国则在苏格兰、威尔士和北爱尔兰放弃。
进口和贸易转基因商品领域的事态发展如何?
欧盟委员会提出了一项法律草案,规定成员国有可能在国家层面禁止进口和销售含有欧盟委员会授权的转基因成分的饲料、食品、食品添加剂、化妆品和药品。然而,10月13日,欧洲议会环境、公共卫生和食品安全委员会投票反对该草案,理由是提议的文本与欧盟的关键原则之一——商品自由流动——相悖。10月28日,欧洲议会议员以极具说服力的多数票,阻止了该草案中提议的赋予各成员国政府单方面禁止进口和销售用于饲料和食品的转基因作物(以及含有转基因成分的食品添加剂、化妆品和药品)的权利。557名议员投票反对欧盟委员会的提案,75人支持,38人弃权。多数人支持来自意大利的报告员乔瓦尼·拉·维亚的结论,他认为对含有转基因成分的产品实施个别进口禁令,将给欧盟内部自由贸易带来问题,并存在破坏蛋白质平衡的风险。
转基因生物的这些发展对保加利亚具体意味着什么?
我国已全面禁止种植转基因农作物,这符合公众的态度和期望。通过邻国花粉传播导致国家领土受污染的风险被认为是微乎其微的。这一论断的基础是,塞尔维亚、北马其顿、希腊和土耳其没有转基因作物种植,且这些国家倾向于维持这一现状。例外是罗马尼亚,但幸运的是,欧洲法规要求种植转基因农作物的欧盟成员国通过缓冲区保证,防止将“污染”传播到邻国。同样重要的是,欧洲批准的转基因农作物是不育的,因此花粉传播的可能性实际上被排除了。
欧洲的转基因生物?悬念依然存在,动态、紧张、猜测和期待也并未缺席……

