Cine va controla piața de cereale din Bulgaria

În urma adoptării Legii pentru închiderea Serviciului Național pentru Cereale (SNC), votată de Adunarea Națională la 15 iulie 2015, controlul acestei culturi strategice a fost împărțit între administrația centrală a Ministerului Agriculturii și Alimentației, direcțiile regionale "Agricultură" și Agenția Bulgară pentru Siguranța Alimentelor. Această propunere a apărut recent sub forma unui proiect de Ordonanță, depus la Ministerul Agriculturii și Alimentației de către vice-ministrul Tsvetan Dimitrov la 16 octombrie 2015.

Proiectul de Ordonanță privind condițiile și procedurile de monitorizare a pieței cerealelor prevede următoarele dispoziții cheie:

• Când o instalație de depozitare a cerealelor este utilizată de mai multe persoane, toți utilizatorii depun declarații pentru depozitele pe care le folosesc.
• Capacitatea depozitelor ca cantitate maximă posibilă pentru depozitarea grâului este determinată printr-o metodă de măsurare, conform unei metodologii aprobate de ministrul Agriculturii și Alimentației.
• Bazele de date pentru instalațiile de depozitare a cerealelor sunt întreținute la nivel regional și național.
• În urma creării sistemului electronic unificat, toate declarațiile vor fi depuse prin intermediul acestuia.
• O declarație pentru cerealele disponibile se depune pentru fiecare instalație de depozitare sau depozit, inclusiv atunci când în aceasta nu au fost depozitate cereale în luna respectivă.
• Când o Direcție Regională de Agricultură constată că instalațiile de depozitare a cerealelor sau depozitele din cadrul acestora nu au depus declarații, aceasta invită utilizatorii într-o perioadă de 3 zile să-și îndeplinească obligația de a depune o declarație. Dacă utilizatorul nu-și îndeplinește obligația, directorul Direcției Regionale de Agricultură dispune efectuarea unei inspecții la fața locului a instalației sau a depozitelor.
• O declarație pentru cantitatea de cereale produsă și disponibilă în exploatațiile agricole este depusă de persoanele care produc cereale pe suprafețe de 500 de decare sau mai mult.
• Declarația pentru cerealele produse indică cantitățile cumulat din trimestrul sau luna precedentă, iar pentru cerealele disponibile – la momentul declarării.
• Direcțiile Regionale de Agricultură verifică dacă producătorii agricoli care au declarat suprafețe pentru producția de cereale în conformitate cu Ordonanța nr. 5 sau au înregistrat astfel de suprafețe în conformitate cu Ordonanța nr. 3 au depus declarații. Dacă nu au depus, aceștia sunt invitați într-o perioadă de 3 zile să-și îndeplinească obligația, după care se dispune efectuarea unei inspecții la fața locului a exploatației.
• Direcțiile Regionale de Agricultură efectuează inspecții la fața locului pe baza unor programe trimestriale întocmite de unitatea specializată din cadrul ministerului, care împreună cu Direcția Generală "Agricultură și Politică Regională" controlează executarea acestora.
• Procesele-verbale de constatare a încălcărilor nu se întocmesc atunci când discrepanța este nesemnificativă – cantitățile și/sau suprafețele declarate diferă de cele stabilite cu cel mult 5%.
• La prima constatare a unei încălcări, se întocmește un proces-verbal de constatări cu prescripții. Dacă acestea nu sunt îndeplinite, se întocmește un proces-verbal de constatare a încălcării.
• În timpul evaluării reprezentative a calității recoltei, este garantată evaluarea calității a minim 35% din recolta de cereale produsă pentru regiunea respectivă.
• Agenția Bulgară pentru Siguranța Alimentelor întocmește rapoarte privind calitatea culturilor și le prezintă Ministerului Agriculturii și Alimentației în termenele stabilite.

Ordonanța va fi emisă pe baza art. 58c, alin. 1 din Legea privind aplicarea organizării comune a piețelor produselor agricole din Uniunea Europeană.

Sursa: MAA