Noul element de bază în schema plăților directe pentru perioada de programare (2015-2020) este introducerea criteriilor și verificării pentru utilizarea termenului „fermier activ”, așa cum este definit în Regulamentul (UE) nr. 1307/2013. Statele membre au dreptul să extindă și să completeze definiția inițială.
Abuzurile din partea unor proprietari fictivi, care sunt considerați fermieri doar pe hârtie, au impus un control strict și o serie de reforme ale PAC. Scopul subvenționării și sprijinirea țintite doar a activității agricole implică excluderea acestor persoane din plățile directe. Acestea intră în așa-numitele liste negative, unde se observă din nou anumite excepții.
Cine este un fermier activ?
Deținătorii agricoli care:
- cel puțin 1/3 din veniturile lor totale provin din activitatea agricolă;
- sunt înregistrați ca producători agricoli conform prevederilor art. 7 din Legea producătorilor agricoli;
- Codul lor de activitate economică indică faptul că activitatea lor principală este agricolă;
Cine NU este un fermier activ și intră în lista negativă?
Persoanele fizice și juridice care exploatează aeroporturi, servicii de cale ferată, instalații de apă, servicii imobiliare, terenuri sportive și zone recreative. Plățile directe nu se acordă persoanelor ale căror suprafețe agricole sunt în principal suprafețe (peste 50% din suprafața agricolă totală declarată) menținute în mod natural într-o stare potrivită pentru pășunat sau cultivat și celor care nu desfășoară activități minime pe aceste suprafețe.
Prin decizie națională, lista negativă pentru Bulgaria a fost completată cu autorități și instituții de stat și municipale, precum și persoane juridice care deservesc activitățile unei autorități de stat sau municipale.
Persoanele din lista negativă pot fi considerate fermieri activi dacă dovedesc îndeplinirea uneia dintre următoarele condiții:
- Valoarea anuală a plăților lor directe reprezintă cel puțin 5% din veniturile totale ale persoanei;
- Valoarea totală a veniturilor din activitatea agricolă în cel mai apropiat an fiscal reprezintă cel puțin 1/3 din veniturile totale ale persoanei;
- Codul de activitate economică al persoanei indică faptul că activitatea sa principală este agricolă.
Textul complet al definiției fermierului activ poate fi găsit la Ministerul Agriculturii, Direcția „Plăți Directe și Sprijin de Piață”: Fermier Activ.
