Ο προϋπολογισμός για τις άμεσες πληρωμές το 2015 ανέρχεται σε 1,4 δισεκατομμύρια λεβ
Η μεταρρύθμιση στην Κοινή Γεωργική Πολιτική (ΚΓΠ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτεί την εισαγωγή αλλαγών στην εφαρμογή των άμεσων πληρωμών στη Βουλγαρία για την περίοδο 2015-2020. Το κύριο Σχέδιο Ενιαίας Πληρωμής Ανά Εκτάριο (ΣΕΠΑΕ) θα εφαρμοστεί μέχρι το 2020, δήλωσε ο αναπληρωτής υπουργός Βασίλ Γκρούντσεφ, ο οποίος, μαζί με την υπουργό Γεωργίας και Τροφίμων Ντεσισλάβα Τάνεβα, παρουσίασαν τον προϋπολογισμό και τους γενικούς κανόνες για τις άμεσες πληρωμές στις αρχές της εβδομάδας. Σε σεμινάριο για εκπροσώπους γεωργικών συνεταιρισμών από τη Βορειοανατολική Βουλγαρία, που πραγματοποιήθηκε στο τουριστικό συγκρότημα "Ζλάτνι Πιάσατσι" (Χρυσές Αμμουδιές), ο Βασίλ Γκρούντσεφ διαβεβαίωσε τους παρευρισκόμενους ότι το Κρατικό Ταμείο Γεωργίας θα αρχίσει να διανέμει τα κεφάλαια του ΣΕΠΑΕ ήδη από τη Δευτέρα, 26 Ιανουαρίου 2015.
1. Σχέδιο Ενιαίας Πληρωμής Ανά Εκτάριο (ΣΕΠΑΕ)
Η εφαρμογή του Σχεδίου Ενιαίας Πληρωμής Ανά Εκτάριο (ΣΕΠΑΕ) παρέχει τη δυνατότητα στους αγρότες να λαμβάνουν κεφάλαια από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Εγγυήσεων Γεωργίας (ΕΤΕΓ). Η πληρωμή καθορίζεται ανά εκτάριο καλλιεργούμενης γης και δεν συνδέεται με την παραγωγή ή τον αριθμό των εκτρεφόμενων ζώων. Γη που δικαιούται χορήγηση βοήθειας περιλαμβάνει:
- Καλλιεργήσιμη γη
- Μόνιμη γρασίδι – βοσκοτόπια, λιβάδια και χορτολιβαδικές εκτάσεις
- Μόνιμες καλλιέργειες
- Κήπους
Υποχρεωτική προϋπόθεση για τη χορήγηση της βοήθειας είναι ότι η γη για την οποία υποβάλλεται αίτηση πρέπει να διατηρείται σε καλή γεωργική και περιβαλλοντική κατάσταση και να συμμορφώνεται με τις νομικά καθορισμένες απαιτήσεις διαχείρισης. Το ελάχιστο μέγεθος της εκμετάλλευσης πρέπει να είναι τουλάχιστον 0,5 εκτάρια για μόνιμες καλλιέργειες και 1 εκτάριο για άλλες καλλιέργειες, με το ελάχιστο μέγεθος κάθε τεμαχίου εντός της εκμετάλλευσης να είναι 0,1 εκτάρια. Το ποσό πληρωμής ανά εκτάριο για μεμονωμένες χώρες εξαρτάται από το μέγεθος της καλλιεργούμενης γεωργικής έκτασης που πληροί τις απαιτήσεις για λήψη πληρωμών και το ετήσιο χρηματοδοτικό πλαίσιο που προκύπτει από διαπραγματεύσεις με την ΕΕ. Ο προϋπολογισμός στο πλαίσιο του σχεδίου για το 2015 αναμένεται να ξεπεράσει τα 597 εκατομμύρια λεβ.
2. Σχέδιο Αναδιανεμητικής Πληρωμής (ΣΑΠ)
Η εφαρμογή του Σχεδίου Αναδιανεμητικής Πληρωμής (ΣΑΠ) στοχεύει στην υποστήριξη πιο ευάλωτων μικρών και μεσαίων οικονομικών εκμεταλλεύσεων. Το σχέδιο παρέχει τη δυνατότητα στους αγρότες να λαμβάνουν υψηλότερη ενιαία πληρωμή ανά εκτάριο για τα πρώτα 30 εκτάρια κάθε εκμετάλλευσης που δικαιούται υποστήριξη στο πλαίσιο του ΣΕΠΑΕ. Η χρηματοδότηση στο πλαίσιο του σχεδίου προέρχεται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Εγγυήσεων Γεωργίας (ΕΤΕΓ) από το ανώτατο όριο για τις άμεσες πληρωμές για το αντίστοιχο έτος. Η πληρωμή καθορίζεται ανά εκτάριο και δεν συνδέεται με την παραγωγή ή τον αριθμό των εκτρεφόμενων ζώων. Περιοχές που δικαιούνται υποστήριξη στο πλαίσιο του Σχεδίου Αναδιανεμητικής Πληρωμής (ΣΑΠ) είναι οι περιοχές που δικαιούνται υποστήριξη στο πλαίσιο του Σχεδίου Ενιαίας Πληρωμής Ανά Εκτάριο (ΣΕΠΑΕ) για όλους τους αγρότες, συμπεριλαμβανομένων φυσικών ή νομικών προσώπων, ή μιας ομάδας φυσικών ή νομικών προσώπων, ανεξάρτητα από το καθεστώς που απονέμεται σε αυτή την ομάδα και τα μέλη της από την εθνική νομοθεσία, των οποίων η εκμετάλλευση βρίσκεται εντός της επικράτειας της Κοινότητας. Το Σχέδιο Αναδιανεμητικής Πληρωμής (ΣΑΠ) συνδέεται με το Σχέδιο Ενιαίας Πληρωμής Ανά Εκτάριο (ΣΕΠΑΕ) και, από αυτή την άποψη, δεν επιτρέπεται η αίτηση αποκλειστικά για ΣΑΠ. Για την εφαρμογή του προβλέπεται προϋπολογισμός σχεδόν 109 εκατομμύρια λεβ.
3. Σχέδιο Εθνικών Επιπλέον Πληρωμών Ανά Εκτάριο (ΣΕΕΠΑΕ)
Εκτός από το ΣΕΠΑΕ, οι αγρότες μπορούν επίσης να λάβουν κεφάλαια με τη μορφή: Εθνικών Επιπλέον Πληρωμών. Παρέχουν τη δυνατότητα στους αγρότες να λαμβάνουν επιπλέον κεφάλαια για τις καλλιέργειες που καλλιεργούν. Δικαιούνται υποστήριξη στο πλαίσιο αυτού του σχεδίου όλη η γεωργική γη εντός της επικράτειας της χώρας που δικαιούται υποστήριξη στο πλαίσιο του Σχεδίου Ενιαίας Πληρωμής Ανά Εκτάριο, εκτός από:
- μόνιμη γρασίδι (βοσκοτόπια, λιβάδια και χορτολιβαδικές εκτάσεις).
- εκτάσεις με αμπελοοινικές ποικιλίες.
- καπνό.
Δικαιούνται υποστήριξη ανά εκτάριο στο πλαίσιο του σχεδίου για εθνικές επιπλέον πληρωμές ανά εκτάριο οι αγρότες που διαχειρίζονται τουλάχιστον 0,5 εκτάρια για μόνιμες καλλιέργειες ή 1 εκτάριο για όλη την άλλη γεωργική γη, τις διατηρούν σε καλή γεωργική και περιβαλλοντική κατάσταση και συμμορφώνονται με τις νομικά καθορισμένες απαιτήσεις διαχείρισης.
4. Πράσινες Πληρωμές
Εκτός από τις πληρωμές ΣΕΠΑΕ, οι αγρότες θα μπορούν επίσης να λαμβάνουν πράσινες άμεσες πληρωμές. Για αυτές έχει διατεθεί προϋπολογισμός 464 εκατομμύρια λεβ. Η λήψη πράσινων άμεσων πληρωμών συνδέεται με την εκπλήρωση απαιτήσεων για διαφοροποίηση ή ποικιλία καλλιεργειών, διατήρηση μόνιμης γρασίδι και διατήρηση οικολογικών ζωνών εστίασης. Η εφαρμογή των πράσινων απαιτήσεων θα συμβάλει στη διατήρηση της οικολογικής ισορροπίας και θα συμβάλει επίσης στο ότι οι αγρότες που τις τηρούν θα λαμβάνουν υψηλότερη επιδότηση.
5. Σχέδιο για Νέους Αγρότες
Τον επόμενο χρόνο, για αυτούς θα διατεθούν σχεδόν 7 εκατομμύρια λεβ. Αυτό θα επιτρέψει στους νέους αγρότες να λάβουν συμπλήρωμα 25% στις πληρωμές ΣΕΠΑΕ για τα πρώτα 30 εκτάρια (300 στρέμματα) τους. Πρέπει να είναι έως 40 ετών και να είναι νέοι εισερχόμενοι αγρότες.
6. Σχέδιο για Μικρούς Αγρότες
Στο πλαίσιο του σχεδίου, οι μικροί αγρότες θα μπορούν να λαμβάνουν επιδοτήσεις από 500 έως 1250 ευρώ. Η είσοδος στο σχέδιο είναι εθελοντική και μόνο για το 2015.
7. Σχέδιο για Συνδεδεμένη Άμεση Υποστήριξη
Αυτά θα παρέχουν πρόσθετη υποστήριξη σε προτεραιότητες τομείς για τη χώρα όπως η κτηνοτροφία, τα φρούτα και τα λαχανικά, που χρειάζονται πρόσθετη χρηματοδότηση. Για αυτά τα σχέδια το 2015, κατευθύνονται περίπου 232 εκατομμύρια λεβ, από τα οποία περίπου 31 εκατομμύρια λεβ θα είναι για πρωτεϊνούχες καλλιέργειες. Το ποσό της συνδεδεμένης άμεσης υποστήριξης, που εξαρτάται άμεσα από την παραγωγή, αυξάνεται από 3,5% σε 15% του πόρου των άμεσων πληρωμών.
Το νέο σχέδιο για συνδεδεμένη υποστήριξη στην κτηνοτροφία περιλαμβάνει δυνατότητες για στοχευμένη υποστήριξη ανά κεφάλι ζώου για τη γαλακτοπαραγωγή, τη κτηνοτροφία βοοειδών για κρέας, την προβατοτροφία, την κτηνοτροφία βοοειδών και τη βουβαλοτροφία. Καλύπτουν γαλακτοπαραγωγικές αγελάδες, αγελάδες κρέατος, θηλυκά πρόβατα μητέρες και θηλυκές κατσίκες μητέρες σε ολόκληρη τη χώρα, σε αντίθεση με την περίοδο 2010-2014 όταν συγκεκριμένη υποστήριξη λάμβαναν μόνο ορισμένες περιοχές.
Η υποστήριξη για τον τομέα ανέρχεται σε περίπου 122 εκατομμύρια λεβ. Υψηλότερη επιδότηση θα λάβουν για την εκτροφή αγελάδων, προβάτων και κατσικιών υπό έλεγχο αναπαραγωγής. Η απαίτηση για μείωση της περιόδου διατήρησης για τα δηλωμένα ζώα χαλαρώνει από 100 σε 80 ημέρες. Για τον τομέα των φρούτων και λαχανικών, προβλέπεται η εφαρμογή τριών ξεχωριστών σχεδίων για συνδεδεμένη υποστήριξη: "Σχέδιο Φρούτων", "Σχέδιο Λαχανικών - παραγωγή ανοιχτού χώρου" και "Σχέδιο Λαχανικών - θερμοκηπιακή παραγωγή". Ο προϋπολογισμός για τα σχέδια συνδεδεμένης υποστήριξης είναι 79 εκατομμύρια λεβ ετησίως, που αποτελεί αύξηση πάνω από 5 φορές σε σύγκριση με τον προϋπολογισμό του 2012.
Οι παραγωγοί φρούτων και λαχανικών θα μπορούν να υποβάλουν αίτηση και να λάβουν υποστήριξη στο πλαίσιο του ΣΕΠΑΕ, των Πράσινων Άμεσων Πληρωμών και των Σχεδίων Συνδεδεμένης Υποστήριξης στον τομέα.
Πηγή: Κρατικό Ταμείο Γεωργίας
