在疫情风暴的条件下,农业是经济的火车头,是乐观与安全的发电机。

Author(s): Емил Иванов
Date: 23.04.2020      13982

历史上,保加利亚农业在战争、瘟疫、经济和自然灾害等不可抗力情况下,提供了无数坚韧不拔的例证...

如今,当新冠疫情袭来,经济喘息艰难之际,农业再次成为一个拥有超乎预期大规模能力和潜力的部门,能够背负起正在下沉的航船,将其送至安全的彼岸。简而言之:我们的农业有能力将食物链维持在较高水平——这是国家抵御阴险灾祸、赖以生存的循环系统。

一个无可争辩的事实是,在当前爆炸性的疫情形势下,农业处于优势地位。生产在露天进行,空间隔离和距离并非难题。在我继续阐述关于我国农业现状与可能性的论点之前,我想澄清,在此我特指一个具体的子行业,更确切地说是谷物作物的生产——小麦、大麦、向日葵、玉米和油菜籽。在这一生产领域——得益于农业部以及2007年后历届政府的保护主义政策——积聚了巨大的能量:慷慨的欧洲补贴以及大量其他经济和投资机制与特权。

这种“干预”的结果显而易见——一场广泛的基础性、技术和结构转型已经完成,一个先锋项目得以实施。今天,我们可以平静且毫不怀疑地断言——保加利亚的谷物生产在欧盟中占据领先地位。

在勾勒出作为保加利亚重要出口项目的谷物生产轮廓后,我必须指出另一个显著事实:今天,当整个保加利亚处于冠状病毒的围困之下时,所谓的谷物生产者(正如博里索夫总理亲切称呼的那样)动员程度异常之高,工作正以意想不到的速度推进,尽管气候和植物检疫环境不利,此外还必须加上阴险病毒灾难入侵所带来的纯粹心理压力。

此处需要强调,我们农业大军的后方正坚守在前哨。我指的是那些供应种子、肥料和植保产品的公司。所有这些公司的管理层,作为全球领先农化和种子产业在我国的代表,已经规划出完美的及时供应通道。这意味着保加利亚农民的商业伙伴正在日夜工作,以组织其产品到保加利亚每一块田地的规划和物流。不仅如此。这些负责任企业的专家团队正身处田间,因为他们认为,如今保加利亚农业生产者比以往任何时候都更需要高水平的专业协助和胜任的专家意见。这将帮助农民制定明智的决策和策略,消除风险并形成可持续的生产。

种子、肥料和植保产品的贸易公司已经确立了一种战略合作伙伴关系的工作模式——一种包含精力、时间、顶级产品、创造力和奉献精神的投资性资本资源!最重要的是:对未来收成共同承担责任!

在我国农业这种高度集约化模式的背景下,另一部分农业——水果种植和蔬菜生产——发展失衡的问题明显凸显。这个“严守的秘密”在四月份农业部长德西斯拉娃·塔内娃与零售连锁店负责人之间,就农业、食品和林业部计划实施的保加利亚农产品(水果、蔬菜、肉类、鱼类、乳制品)救援行动所引发的争议中完全曝光。这场激烈的争吵最终(表面上)和平收场。一项部长会议法令要求,将国内超市50%的零售空间分配给本国产品。

我缺乏足够的法律专业知识来评论自由市场中这一行政监管行为,即便是在疫情期间,而该市场是欧洲商业空间的一部分。

我想说明,本出版物的后续部分将仅涵盖该问题的部分内容,更具体地说是水果和蔬菜。塔内娃部长,无论有意还是无意,告知了出席“谈判”桌的贸易商,在保加利亚10万农业生产者中,有1.6万人种植水果和蔬菜作物——而这1.6万人中的75%不具备生存能力。

这一事实意味着什么?这是一个迹象,一个确认,表明保加利亚的行政和政治当局多年来忽视了这两个关键部门——水果种植和蔬菜生产。首先,正如塔内娃女士自己所承认的,75%的农场不具备生存能力,需要保护、支持和援助。果农和菜农是谷物生产者的穷亲戚。迄今为止,对他们的补贴和国家援助只是象征性的,在大多数情况下监管不力、混乱无序、缺乏客观性且效果不佳。这些资本支出高、劳动密集型生产中永久性和季节性就业的问题一直未得到解决,也没有解决的概念。另一方面,缺乏用于产品销售的生产者组织,其缺失被归咎于自古以来困扰我们的臭名昭著的保加利亚二元性,这并非一个严肃的论据。有足够多的经济工具能够揭穿这种神话。例如——一个由农业基金资助的此类合作社试点项目,无疑将成为一个示范性的有效范例。再来看看批发市场,那里销售着大部分已经相当有限、且怀念着更好时光的水果和蔬菜产品。这些贸易中心的组织不符合任何一项现代要求。可悲的景象更因卫生设施状况堪忧而雪上加霜...

对于这些在食物链中具有不可替代作用和核心地位的生产,其科学支持处于何种状态?隶属于农业科学院的水果种植研究所(普罗夫迪夫和丘斯滕迪尔)以及蔬菜作物研究所(普罗夫迪夫),早已不再塑造现代水果种植和蔬菜生产的现在与未来愿景。它们已不再是知识和能力的中心,已不再规划技术转移和创新的轨道。它们的科学、实验和应用活动因法律强加的资金不足而受到严重损害。这些曾经可持续、现代和盈利生产不可或缺的因素,如今似乎成了一种奇特的社会实验,一种挑衅,由高层机构创造,唯一目的就是让它们在未经训练的人眼中缓慢、安静且不易察觉地被遗忘。这再次证明,我们在做出错误决策方面是顶尖的!

作为结论:保加利亚的水果种植和蔬菜生产是小规模、季节性、粗放式、低技术含量的生产。它们不以出口为导向,出口份额微乎其微。它们全面、根本性的转型和现代化需要一项有资金保障的战略远景。

塔内娃部长通过众多媒体平台,用训练有素、戏剧化的嗓音(尽管我强烈怀疑她的戏剧天赋),反复强调保加利亚的水果种植和蔬菜生产需要支持,令我们不胜其烦。这确实是事实!只是,从塔内娃女士滔滔不绝的雄辩中,并不清楚她本人是否意识到,这项支持的首要对象正是她所领导的农业、食品和林业部?

如果我们假设所有这些喧嚣和嘈杂并非一场公关活动,也非在微妙局势下模仿 hyperactivity,那么可以推断,德西斯拉娃·塔内娃已经拥有一个复兴我国农业关键部门的概念。我们愿意相信,塔内娃部长公开宣布她将亲自接管这些极其重要的生产的管理工作,这一迹象表明她正在正式启动她的新项目,间接支持了这一断言。如果她真的致力于终结众所周知的“无所作为”,我们将为她鼓掌。我们祝愿塔内娃部长成功完成这一使命!因为,为了使她个人雄心勃勃的事业取得成功,她将不得不进行更多的战斗,而不仅仅是对抗零售连锁店...