Ο νέος Νόμος για την Προστασία των Φυτών αποτελεί ένα λειτουργικό θεσμικό εργαλείο για τη βελτιστοποίηση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος.

Στην «τελευταία ώρα» της ύπαρξης της 42ης Εθνοσυνέλευσης, ψηφίστηκε ο νέος Νόμος για την Φυτοπροστασία (ΝΦΠ), τον οποίο περίμεναν με μεγάλη προσοχή, ελπίδα και ενδιαφέρον η αγροχημική βιομηχανία και ο αγροτικός επιχειρηματικός τομέας. Συζητώ το προφίλ, τη φιλοσοφία, τις βασικές αρμοδιότητες και τις προτεραιότητές του με τον κ. ΠΛΑΜΕΝ ΛΑΖΑΡΟΦ, Αναπληρωτή Γενικό Διευθυντή της Βουλγαρικής Υπηρεσίας Ασφάλειας Τροφίμων (ΒΥΑΤ), τομέας «Φυτοπροστασία», επικεφαλής της εμπειροτεχνικής ομάδας εργασίας που δημιούργησε αυτό το ευρέως εκτεταμένο έγγραφο.

[PZ] Κύριε Λάζαροφ, ποιο ήταν το κύριο επιχείρημα για την έναρξη και τη συσσώρευση τόσο υψηλής δραστηριότητας και δημιουργικής ενέργειας για τη δημιουργία ενός νέου Νόμου για την Φυτοπροστασία; Μια τέτοια ατμόσφαιρα υποδηλώνει ότι υπάρχουν ιδέες και ανάγκη για μεταρρύθμιση του εθνικού συστήματος εγγύησης της υγείας των γεωργικών καλλιεργειών, αν μου επιτρέπετε μια τόσο κατηγορηματική εκτίμηση...

Εν συντομία: ο καταργημένος νόμος βρισκόταν σε εμφανή αντίθεση με τον Κανονισμό ΕΚ 1107/2009. Ο εν λόγω Κανονισμός εφαρμόζεται άμεσα από τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά στη χώρα μας, κάτι τέτοιο δεν ήταν δυνατό υπό τις συνθήκες της υφιστάμενης διαδικαστικής και νομικής τάξης. Απαιτείτο μια ποιοτική νομοθετική αλλαγή! Ένας νέος νόμος και κανονισμοί για την εφαρμογή του, οι οποίοι θα αιτιολογούν και θα ρυθμίζουν τις πτυχές συμπεριφοράς όλων των εμπλεκομένων σε αυτόν τον ειδικό τομέα, καθοριστικής σημασίας για τη διαχείριση κινδύνων στη γεωργική παραγωγή από ζιζάνια, ασθένειες και επιβλαβή οργανισμούς. Με άλλα λόγια: ήταν επειγόντως απαραίτητο, με μεγάλη ταχύτητα, να ρυθμιστούν οι δραστηριότητες που δεν κανονίζει ο προαναφερθείς Κανονισμός. Δεν υπάρχει τίποτα να απορεί κανείς! Ο Κανονισμός είναι ένα βασικό προϊόν και στις περισσότερες περιπτώσεις δεν καθορίζει πάντα τη διαδικασία για την εκτέλεση μεμονωμένων πρακτικών. Διατυπώνει τις προϋποθέσεις, όχι τη διαδικασία εκπλήρωσής τους.

[PZ] Θα σας ζητούσα να υποστηρίξετε αυτή τη δήλωση με συγκεκριμένα στοιχεία

Ο Κανονισμός, για παράδειγμα, με πολύ γενικούς όρους—δεν θα μπορούσε να είναι διαφορετικά—αναφέρεται στις παραμέτρους της υπερ-σημαντικής δραστηριότητας—του εμπορίου Προϊόντων Φυτοπροστασίας (ΠΦΠ). Δεν υπάρχουν διατυπώσεις για το ποιες προϋποθέσεις πρέπει να πληρούν οι εμπορικές εταιρείες για να ασκήσουν αυτή τη δραστηριότητα. Αυτό υποχρεούμαστε να το ρυθμίσουμε με έναν Κανονισμό, του οποίου η αποστολή είναι η συγκεκριμενοποίηση μέχρι της τελευταίας λεπτομέρειας, αντικατοπτρίζοντας τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του εθνικού μας συστήματος φυτοπροστασίας. Ο νέος Νόμος, τολμώ να πω, επιτυγχάνει έναν ακόμη στόχο. Διευκολύνει στο μέγιστο βαθμό τον διάλογο, τις σχέσεις και τις επαφές μεταξύ της διοίκησης και των επιχειρήσεων. Ο απώτερος στόχος είναι να λυθούν τα χέρια των επιχειρήσεων στο πλαίσιο του νομικού πλαισίου. Έτσι, για παράδειγμα, τα πιστοποιητικά για το εμπόριο ΠΦΠ εκδίδονται πλέον από τις περιφερειακές διευθύνσεις της ΒΥΑΤ, αποκεντρώνοντας έτσι τη δραστηριότητα, μειώνοντας τη γραφειοκρατία και διευκολύνοντας τις επιχειρήσεις.

Μπορείτε να διαβάσετε ολόκληρη τη συνέντευξη στο τεύχος 10/2014 του περιοδικού "Φυτοπροστασία, Σπόροι & Λιπάσματα".